Постановление Правительства РФ № 87: все о составе проектной документации

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 (также известное как 87 ПП или 87-е постановление) является основополагающим документом, который устанавливает единые требования к составу и содержанию разделов проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на территории России. Этот нормативный акт играет ключевую роль в сфере проектирования и строительства, обеспечивая унификацию подходов и стандартов.

Сфера применения и основные цели 87 постановления

Данное постановление распространяется на подготовку проектной документации для различных объектов капитального строительства. Его главная цель – систематизировать проектные решения, необходимые для получения разрешения на строительство и успешного прохождения государственной экспертизы.

Документ четко разделяет требования к составу проектной документации для двух основных типов объектов:

• Объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения.
• Линейные объекты капитального строительства.

Состав проекта по 87 постановлению для объектов капитального строительства

В соответствии с ПП 87 РФ, проектная документация на объекты капитального строительства (здания, строения, сооружения) должна включать 12 основных разделов. Каждый из них содержит текстовую и графическую части, а также, при необходимости, информационную модель объекта.

1. Раздел 1 «Пояснительная записка»: Содержит исходные данные для проектирования и общие сведения об объекте.
2. Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»: Определяет расположение объекта на местности.
3. Раздел 3 «Архитектурные решения»: Описывает внешний и внутренний облик объекта.
4. Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения»: Включает расчеты и чертежи несущих конструкций.
5. Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений»: Детально описывает все инженерные системы.
6. Раздел 6 «Проект организации строительства» (ПОС): Один из ключевых разделов, регламентирующий процесс возведения объекта.
7. Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства».
8. Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды».
9. Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».
10. Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов».
11. Раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства».
12. Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами».

Состав проекта для линейных объектов

Для линейных объектов (трубопроводы, дороги, линии электропередачи и т.д.) постановлением правительства 87 предусмотрен несколько иной состав разделов.

• Раздел 1 «Пояснительная записка»
• Раздел 2 «Проект полосы отвода»
• Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»
• Раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта»
• Раздел 5 «Проект организации строительства»
• Раздел 6 «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта»
• Раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды»
• Раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»
• Раздел 9 «Смета на строительство»
• Раздел 10 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами»

Проект организации строительства (ПОС) в рамках 87 постановления

87 постановление отводит важную роль проекту организации строительства (ПОС), который входит в состав проектной документации как для капитальных, так и для линейных объектов. Согласно пункту 23 постановления, ПОС является Разделом 6 для объектов капитального строительства. Он состоит из текстовой и графической частей и включает в себя:

• Характеристику района и условий строительства.
• Оценку транспортной инфраструктуры.
• Обоснование организационно-технологической схемы.
• Календарный план строительства.
• Строительный генеральный план.

Стадия «П» и ее значение в проектировании

Термин «стадия П» относится к разработке проектной документации в полном соответствии с требованиями 87 постановления. Это та самая документация, которая подлежит экспертизе. Наличие положительного заключения экспертизы по документации стадии «П» является основанием для получения разрешения на строительство. Последующая разработка рабочей документации (стадия «Р») должна строго соответствовать решениям, принятым на стадии «П».

Официальный документ: Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87

(Приводится в редакции, полученной из официальных источников. Для получения последней актуальной версии с самыми новыми изменениями рекомендуется обращаться к правовым системам).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 февраля 2008 г. N 87

О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ

В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.

2. Установить, что:

а) разъяснения о порядке применения Положения, утвержденного настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. По вопросам, входящим в компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти, указанные разъяснения даются по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере;

б) Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации в отношении проектной документации на объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности соответственно вправе уточнять отдельные требования к содержанию разделов проектной документации, установленные Положением, утвержденным настоящим Постановлением;

в) Министерство транспорта Российской Федерации в отношении проектной документации на объекты транспортной инфраструктуры вправе уточнять отдельные требования к содержанию разделов проектной документации, установленные Положением, утвержденным настоящим постановлением;

г) Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации в отношении проектной документации на объекты мобилизационного назначения и объекты их инфраструктуры вправе уточнять состав разделов проектной документации и отдельные требования к их содержанию, установленные Положением, утвержденным настоящим постановлением.

3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору до 1 апреля 2008 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации на объекты, указанные в части 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по атомной энергии до 1 апреля 2008 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации на объекты использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), на особо опасные и технически сложные объекты в части обеспечения радиационной и промышленной безопасности.

5. Федеральной службе безопасности Российской Федерации по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору до 1 апреля 2008 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации в части мероприятий по противодействию террористическим актам.

6. Пункты 9 — 42 Положения, утвержденного настоящим Постановлением, вступают в силу с 1 июля 2008 г.

7. Внести в акты Правительства Российской Федерации следующие изменения:

а) (утратил силу)

б) подпункт «ж» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336) изложить в следующей редакции:
«ж) проектная документация, разработка которой начата до вступления в силу утверждаемого Правительством Российской Федерации Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, при проведении государственной экспертизы проверяется на соответствие составу и требованиям к содержанию разделов этой документации, установленным нормативными техническими требованиями на ее разработку;».

8. Настоящее постановление действует до 1 сентября 2028 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ